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駐馬店市文明行為促進(jìn)條例

（2022年4月28日駐馬店市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議審議通過(guò)

 2022年5月26日河南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議批準）

第一條 為了培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，規范和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素質(zhì)和社會(huì )文明程度，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內的文明行為促進(jìn)工作，適用本條例。

本條例未作規定的，適用有關(guān)法律、法規的規定。

第三條 文明行為促進(jìn)工作應當實(shí)行法治與德治相結合，堅持以人為本、全員參與、系統推進(jìn)的原則，形成全社會(huì )共建共治共享的工作格局和長(cháng)效機制，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

第四條 市、縣（區）精神文明建設指導委員會(huì )統籌本行政區域內的文明行為促進(jìn)工作。

市、縣（區）精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構具體負責本行政區域內文明行為促進(jìn)的指導、協(xié)調、監督和檢查等工作。

第五條 市、縣（區）人民政府應當將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定相關(guān)措施，推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。

政府相關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、群團組織和其他社會(huì )組織應當按照各自職責，相互配合，形成工作合力，做好文明行為促進(jìn)相關(guān)工作。

第六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責，做好本轄區內的文明行為促進(jìn)工作。

村（居）民委員會(huì )應當加強對文明行為的宣傳、教育和引導，將文明行為規范納入村規民約、居民公約，協(xié)助相關(guān)單位開(kāi)展文明行為促進(jìn)工作。

第七條 文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì )的共同責任。

國家公職人員、社會(huì )公眾人物等應當在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

第八條 報紙、廣播、電視、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體應當宣傳文明行為，傳播文明理念，營(yíng)造全社會(huì )促進(jìn)文明行為的氛圍。

城市主次干道、社區（小區）、交通場(chǎng)站（點(diǎn)）、商場(chǎng)、公園、景區、學(xué)校、醫療衛生機構、賓館飯店、銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所和城市公共交通工具設置公益廣告的，應當按照規定宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和文明新風(fēng)尚。

第九條 在執行公務(wù)活動(dòng)中，應當遵守下列行為規范：

（一）語(yǔ)言文明規范、著(zhù)裝整潔得體；

（二）平等對待服務(wù)對象；

（三）按照規定主動(dòng)出示工作證件或者其他執行公務(wù)證件，亮明身份；

（四）不拒絕、不推諉、不拖延、不敷衍屬于職責范圍內的事項；

（五）法律、法規的其他規定。

第十條 在交通出行中，應當遵守下列行為規范：

（一）機動(dòng)車(chē)行經(jīng)積水、揚塵路段時(shí)低速通行；

（二）機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)行經(jīng)交通路口、斑馬線(xiàn)時(shí)禮讓行人；

（三）駕駛機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)時(shí)不使用通訊工具；

（四）駕駛電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)應當按照規定車(chē)道行駛，不逆向行駛，不闖紅燈；

（五）駕駛和乘坐電動(dòng)自行車(chē)佩戴安全頭盔；

（六）行人通過(guò)交通路口或者橫穿道路時(shí)不嬉鬧、不看手機；

（七）停放車(chē)輛不得占用盲道；

（八）法律、法規的其他規定。

第十一條 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應當遵守下列行為規范：

（一）誠信經(jīng)營(yíng)，公平競爭，禮貌服務(wù)，不強制交易；

（二）不得泄漏或者不正當使用在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息；

（三）營(yíng)運車(chē)輛、賓館、餐飲經(jīng)營(yíng)者不得在火車(chē)站、高鐵站、汽車(chē)站出站口或者景區招攬客人；

（四）法律、法規的其他規定。

第十二條 在校園文明建設中，應當遵守下列行為規范：

（一）教書(shū)育人，恪守教師職業(yè)道德規范，關(guān)心愛(ài)護學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不得歧視、侮辱、體罰學(xué)生；

（二）立德樹(shù)人，促進(jìn)文明行為習慣養成，培育健康向上的校園文化；

（三）加強法治宣傳教育，培養學(xué)生法治意識；

（四）建立健全學(xué)生欺凌防控工作協(xié)調機制；

（五）尊重師長(cháng)，友愛(ài)同學(xué)；

（六）反對食品浪費；

（七）法律、法規的其他規定。

第十三條 在鄉村文明建設中，應當遵守下列行為規范：

（一）保持房前屋后整潔，不得占用巷道堆放垃圾、土石、柴草等雜物；

（二）及時(shí)收集生產(chǎn)生活垃圾，妥善處置畜禽糞污等廢棄物；

（三）移風(fēng)易俗，厚養薄葬，自覺(jué)抵制高價(jià)彩禮；

（四）鄰里互助，關(guān)心幫助有困難的老年人、留守兒童等特殊群體；

（五）法律、法規的其他規定。

第十四條 在家庭文明建設中，應當遵守下列行為規范：

（一）弘揚傳統家庭美德，培育男女平等、互敬互愛(ài)互助等優(yōu)良家風(fēng)；

（二）傳承優(yōu)良孝道文化，孝敬父母、尊敬長(cháng)輩，關(guān)心、陪伴、照料老年人；與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應當經(jīng)�？赐�或者問(wèn)候老年人；

（三）關(guān)心愛(ài)護未成年人的健康成長(cháng)，以身作則，教育、引導未成年人遵守文明行為規范；

（四）抵制實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員的行為；

（五）法律、法規的其他規定。

第十五條 供水、供電、供氣、供熱、銀行、郵政、通信等提供公共服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當根據服務(wù)范圍和規模，合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，規范設置服務(wù)窗口，及時(shí)有序為服務(wù)對象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十六條 醫療機構應當保持診療場(chǎng)所整潔，規范就醫秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，為行動(dòng)不便及其他危急重病人提供便利服務(wù)。

公民應當文明就醫，尊重醫務(wù)人員，遵守醫療秩序，聽(tīng)從工作人員指引，配合診療活動(dòng)；通過(guò)合法途徑處理醫療糾紛，不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫務(wù)人員，不得聚眾鬧事。

第十七條 市、縣（區）人民政府應當加強社區圖書(shū)室、小區文體廣場(chǎng)、健身步道、心理咨詢(xún)室、日間照料中心等公共服務(wù)設施建設，建立健全管理服務(wù)制度，提高服務(wù)水平。

火車(chē)站、高鐵站、汽車(chē)站、政務(wù)大廳、醫院、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，應當設置文明引導標識，配置無(wú)障礙通道、愛(ài)心座椅、母嬰室等設施。

第十八條 鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織設立愛(ài)心驛站和愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛工人和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐飲加熱、休憩、如廁等便利服務(wù)。

提倡國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )組織的衛生間和空余停車(chē)位向社會(huì )免費開(kāi)放。

第十九條 各級人民政府應當嚴格執行撫恤優(yōu)待規定。

單位和個(gè)人應當增強國防意識，自覺(jué)保護國防設施，關(guān)懷、尊重軍人及其家屬。

第二十條 各級人民政府、村（居）民委員會(huì )應當采取下列措施，建設文明村鎮：

（一）加強基層群眾性自治組織建設，提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力；

（二）完善水、電、路、通信和垃圾、污水處理等設施，開(kāi)展村鎮環(huán)境綜合整治，保護村鎮自然、歷史、人文風(fēng)貌；

（三）完善農村文化服務(wù)體系，傳承和保護優(yōu)秀民間文化，豐富群眾文化生活，助力鄉村文化振興；

（四）加強村鎮集市管理，推動(dòng)歸行劃市、路市分離、劃點(diǎn)貿易；

（五）倡導建立紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、道德評議會(huì )、禁毒禁賭會(huì )等群眾組織，開(kāi)展鄉風(fēng)評議，褒揚鄉村新風(fēng)，抵制鄉村陋俗，推進(jìn)鄉村文明。

第二十一條 市、縣（區）精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構應當根據本轄區實(shí)際情況制定不文明行為重點(diǎn)治理清單，并根據本轄區文明行為促進(jìn)工作的開(kāi)展情況，適時(shí)調整不文明行為重點(diǎn)治理清單內容。清單制定時(shí)應當征求公眾意見(jiàn)，報本級精神文明建設指導委員會(huì )批準后，向社會(huì )公布。

市、縣（區）精神文明建設指導委員會(huì )辦事機構應當根據重點(diǎn)治理清單，制定工作方案，并組織實(shí)施。

第二十二條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第二十四條 本條例自2022年8月1日起施行。